Цифровизация исполнительного производства: в России может появиться единый электронный реестр
В России планируется создать единый электронный реестр исполнительных документов. Новая система должна объединить участников исполнительного производства в едином цифровом пространстве и постепенно заменить бумажный документооборот электронным. Предполагается, что исполнительные документы можно будет направлять и отслеживать в электронном виде. О том, как это может повлиять на участников взыскания, рассказывает Денис Загребельный, генеральный директор ПКО «Защита онлайн».
Планируемое внедрение реестра можно считать очередным этапом цифровизации исполнительного производства. На сегодняшний день документы в электронном виде уже активно используются многими судами, судебными приставами и профессиональными взыскателями. Но одновременно существует и традиционный бумажный документооборот со всеми его недостатками. Если перейти в цифру, взаимодействие между разными участниками взыскания станет еще удобнее.
Что изменится для должников
Электронный формат позволит быстрее получать информацию о ходе исполнительного производства, знакомиться с материалами дела и направлять необходимые заявления без личного посещения ведомств. В частности, речь идет о возможности дистанционно подавать ходатайства, связанные с сохранением прожиточного минимума, а также другие обращения, предусмотренные законодательством.
Процедуры станут еще более прозрачными, благодаря чему должники смогут оперативнее получать информацию о статусе исполнительных документов и быстрее взаимодействовать с государственными органами.
Меньше бумажной работы для судебных приставов
Сегодня значительная часть времени судебных приставов уходит на обработку документов, регистрацию, пересылку и контроль движения исполнительных производств. Единый электронный реестр позволит автоматизировать многие из этих процессов, сократив объем рутинной работы. Освободившееся время приставы смогут направить на выполнение своих основных задач — исполнение судебных решений и розыск имущества должников.
Дополнительным преимуществом станет сокращение расходов на бумагу, печать и хранение документов. Уменьшится и объем почтовых отправлений, а значит, снизится нагрузка на «Почту России», которая сегодня остается важным участником документооборота при исполнительном производстве.
Новые возможности для профессиональных взыскателей
Профессиональные коллекторские организации также получат более удобный инструмент для работы. Единый реестр позволит быстрее отслеживать статус исполнительных документов, контролировать ход исполнительного производства и оперативнее взаимодействовать с судебными приставами. Это позволит автоматизировать многие процессы, которые сегодня требуют обмена бумажными документами или дополнительных запросов.
Причем большинство участников рынка уже работают в цифровом формате. Многие профессиональные взыскатели подают документы в электронном виде, используют электронные исполнительные документы и взаимодействуют с судами через онлайн-сервисы. Создание единого реестра станет логичным продолжением этой цифровой трансформации.
Переход в цифровой формат потребует времени
Несмотря на очевидные преимущества инициативы, переход на единый электронный реестр не может произойти одномоментно. Сегодня часть судов, судебных приставов и профессиональных взыскателей уже активно использует электронный документооборот, тогда как некоторые участники исполнительного производства продолжают работать преимущественно с бумажными документами. Поэтому внедрение новой системы неизбежно будет происходить поэтапно: потребуется время для тестирования, настройки процессов, устранения возможных технических ошибок и подключения всех участников.
Это нельзя считать недостатком проекта — скорее, это объективная особенность любой масштабной цифровой реформы. Показательный пример — портал «Госуслуги». На этапе его запуска многие пользователи сомневались, насколько сервис окажется востребованным и сможет ли работать стабильно. Однако постепенно функциональность расширялась, устранялись технические недочеты, росло число пользователей. Сегодня для миллионов россиян «Госуслуги» стали привычным инструментом получения государственных услуг.
По аналогичному пути, вероятно, будет развиваться и единый электронный реестр исполнительных документов. Постепенный переход от бумажного документооборота к цифровому позволит сделать исполнительное производство более быстрым, прозрачным и удобным для всех участников процесса — судебных приставов, профессиональных взыскателей и самих граждан.